1982-04-08 第96回国会 参議院 文教委員会 第7号
私は医師でございますが、昭和三十四年に教育庁が所管いたします教員保養所というところの所長を拝命いたしまして、教職員の結核の治療並びに教育管理の仕事に従事してまいったのでございますが、昭和四十二年度末、福岡県の教職員の結核休職者が、私が参りました当時四百名おりましたものが、そのころはすでに二十数名を割るというような状況になりまして閉鎖をされました。
私は医師でございますが、昭和三十四年に教育庁が所管いたします教員保養所というところの所長を拝命いたしまして、教職員の結核の治療並びに教育管理の仕事に従事してまいったのでございますが、昭和四十二年度末、福岡県の教職員の結核休職者が、私が参りました当時四百名おりましたものが、そのころはすでに二十数名を割るというような状況になりまして閉鎖をされました。
○参考人（足達九君） 子供の病像の変化という問題でございますが、先ほど私、教員保養所という先生方の結核療養所の所長をしておりまして、四百名が二十名になったというようなことで、教育委員会の方に職を置くようになったんですが、そのような大変な変化というものがここ数十年の間に起こっておるわけですね。
道立福祉事業協会洞爺病院、三恵病院、北海道教員保養所、虻田町立診療所の入院患者のうち、重症患者は他の病院に移送、軽傷患者は家族のところなどへ移送されております。洞爺病院はその外壁に一メートルほどの降灰の積もった跡を残し、その大半の窓ガラスが壊され、保安要員が現在残って、管理に当たっておる状況であります。
また長野県では、小学校の被害四百七十五校、中学校百九十九校、高等学校四十五校、幼稚園三園、図書館、公民館十一、教員住宅三十一戸、教員保養所一、県営運動場一、となっており、これらは、山梨県同様全壊あるいは大破し危険な状態に置かれており被害額は二億余円となっております。なお文教関係の要望事項は次の通りであります。 一、公立学校施設の災害復旧費について国庫負担率の引き上げと早期交付をはかられたい。
○河野（正）委員 そこで、さらに教職員の問題について触れておきたいと思いますが、それは今日まで教職員の児童、生徒、学生に及ぼしまする影響、そういった点が十分考慮されて、地方公共団体では厚生施設として教員保養所等を設置いたしております。ところが組織法を見て参りましても、必ずしも設置しなければならぬということではないようでございます。
○内藤政府委員 御指摘のように各府県にほとんど全国的に教員保養所が設置されておりますので、私どもはその運営を十分しっかりやっていきたい、かような見地から、地方交付税の単位費用の計算の中にも十分な財源措置をしておるはずでございます。
本法案につきましては教員保養所というものは除外しておりますけれども、さらに教員保養所の充実、整備は別途指導して参りたい、かように考えております。
それから念のために申し上げておきますが、一応教員保養所で収容する者は軽症患者だけを対象にしておりまして、重症の者は全部一般の病院の方にお願いしてあるわけであります。
○内藤政府委員 文部省といたしましては、逐年各府県に教員保養所の設置を奨励いたしまして、三分の一の補助金を交付しておるのであります。現在までに三十八県が完成しております。新たに来年度予算におきまして、長野、徳島、高知の三県で計二百ベツドを予定しております。
次に五番目の教職員の保健管理でございますが、これは教職員の健康診断の経費を府県に補助するという経費と、教員保養所を設置する経費を、従来から年度計画をつくりまして国から補助をいたしておりますが、これの継続でございます。
その額として二十八年度二千五百九十四万四千と相なつておりますが、その内容は、教員の健康診断をいたしますために、一人当り三十円の費用の二分の一を補助するという内容と、さらに教員保養所創設費の補助でありますが、来年度は四箇所を考えておりまして、それらの創設について国は二分の一補助して行くという内容で、ただいまの数字を得ておるわけでございます。
それから第五番目の教職員保健管理及び生徒児童の身体検査の経費二億五千三百万でございますが、これは教職員の健康診断ということが小学校、中学校、高等学校の生徒に及ぼす影響は極めて大きいものがございますので、従来も実施いたしておりますが、その経費の半額補助並びにこれはすでに計画を立てまして年々実施いたして来ておりますが、明年度におきましてもこの教員保養所の設置を行いたい。
教員保養所の創設に対しても、引続き国庫補助を行つて、本年度も七府県に創設を見る予定であります。 —————————————
教員の結核対策ということに文部省は重点を注いでおりまして、昭和二十六年度も九百七十六万円というような、これは主として教員保養所の設置に要する補助金でございまするが、さようなものも計上しております。
第四四五号） 四一 未帰還者留守家族に越冬資金支給の請願（吉武惠市君外一名紹介）（第四四七号） 四二 神供だるまに対する課税免除の請願（小峯柳多君紹介）（第四九三号） （文部委員会） 一 六・三制校舎建設予算増額の請願（金塚孝君紹介）（第三〇号） 二 無縁寺建立に関する請願（並木芳雄君紹介）（第三一号） 三 小、中学校教職員の災害補償に関する請願（宇野秀次郎君紹介）（第四九号） 四 教員保養所創設費国庫補助
――――――――――――― 本日の会議に付した請願 一 官立商船学校を国立高等商船学校として存 置に関する請願（内藤友明君紹介）（第二 九号） 二 六・三制校舎建設予算増額の請願（金塚孝 君紹介）（第三〇号） 三 無縁寺建立に関する請願（並木芳雄君紹 介）（第二二号） 四 小、中学校教職員の災害補償に関する請願 （宇野秀次郎君紹介）（第四九号） 五 教員保養所創設費国庫補助
○太田説明員 昭和二十六年度において、大阪府教育委員会に対して、教員保養所の創設費として二百米分、三百万円の国嘩補助を予定しております。 ―――――――――――――
横田重左衞門君 專 門 員 石井 勗君 ――――――――――――― 十一月二十八日 官立商船学校を国立商船高等学校として存置に 関する請願（内藤友明君紹介）（第二九号） 六・三制校舎建設予算増額の請願（金塚孝君 紹）（第三〇号） 無縁寺建立に関する請願（並木芳雄君紹介） （第三一号） 小、中学校教職員の災害補償に関する請願（宇 野秀次郎君紹介）（第四九号） 教員保養所創設費国庫補助
以上がいわゆる従来の義務教育費負担金のような形で見られておつた経費でありますが、その外に中等学校教育の委託費、例の私立学校に中学校の教育を委託する経費、これが五千五百九十九万六千円、それから同じく盲聾唖教育に関しまして、私立学校に委託する経費が百九十四万六千円、それから教員保養所の事業費補助、これは三十ケ所にあります教員保護所の事業費を三分の「補助するのでありまして、それが七百五十五万円、その外に交教物資取扱事務費
教育保養所へ行きましたが、これは大分縣でありましたが、大分縣の教員保養所に、医者は所長である人がただ一人しかいない、このことは申しておきたいと思います。もう一つは、そこで病を養つている先生たちの一日の費用が全部で二百万で、その中食費は一日分五十円であるということを報告しておきます。
それでそこにおいて見付かりました者に対しては、各縣に一つずつ教員保養所というものを設けております。これは現在のところはまだ全國には行き渡つておりません。大体二十七縣は全部できております。昨年度の申請がありました三縣が今度できあがりまして、三十縣はできあがるわけであります。その保養所に入れまして、そこで早期治療をいたすことになつております。
尚罹患いたしました場合には教員保養所、この制度を拡充いたしまして、そこで十分にゆとりを持つて、自分はそこで治り得るということで、その保養所の内容を充実することによりまして精神のゆとりもできるだけ持つように持つて行けばいいのじやないかと考える次第であります。